Mesures transversales  
 
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I- Plan « Attractivité commerciale »

II- Plan « Environnement de l’entreprise commerciale»

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I- Plan « Attractivité commerciale » :

Le plan « Attractivité commerciale » vise à mieux organiser le jeu d’acteurs et à adapter l’offre d’accueil par rapport aux attentes des opérateurs tout en la rendant plus visible à travers la réalisation de schémas d’urbanisme commerciaux aussi bien au niveau national que régional.

La réalisation de ces schémas sera basée sur des études de faisabilité technique, juridique et économique globale fondée sur des critères socio-économiques qui prennent en considération :

- Les besoins de la clientèle potentielle et/ou des usagers professionnels,

- Les politiques d’habitat et d’aménagement du territoire mises en œuvre,

- L’impact sur la rentabilité des commerces avoisinants,

- Les conditions d’accès et de circulation,

- La cohérence avec le potentiel des infrastructures réalisées et celles projetées (routes, sentiers piétonniers, connexion en eau – électricité –télécommunications, éclairage extérieur, assainissement etc)

- Le respect de l’environnement, l’identité culturelle, ainsi que la vocation de la région.

Aussi, ces études préalables permettront l’organisation de l’espace commercial et une meilleure facilité dans le choix de l’implantation des activités pour les opérateurs.

De même, ces schémas permettront de promouvoir de façon harmonieuse les différentes formes de commerces (commerces de proximité, grande distribution, commerce non sédentaire, grands projets structurant…) et amélioreront l’attractivité du secteur pour les investisseurs nationaux et étrangers.

Dans ce cadre, le programme RAWAJ VISION 2020 propose de planifier des plateformes logistiques de distribution de 1er rang adaptées aux spécificités régionales (centre de collecte, plateforme multimodale, magasin sous douane, …) ainsi que des pôles commerciaux de référence (malls, shopping entertainment, …).

II- Plan « Environnement de l’entreprise commerciale» :

La mise en œuvre du plan « Environnement de l’entreprise commerciale » vise à améliorer les conditions d’exercice de l’activité commerciale, à mettre en place de schémas de formation adaptés aux besoins de l’entreprise et à renforcer la protection du consommateur.

1. Amélioration des conditions d’exercice
2. Formation
3. Santé et sécurité du consommateur

II-1- Amélioration des conditions d’exercice

a- Fiscalité

Plusieurs actions ont été menées pour améliorer l’environnement fiscal de l’entreprise commerciale. A ce titre, il y a lieu de citer la réforme de la fiscalité locale qui vise la réduction ou suppression de certaines taxes, ainsi que la promulgation de la loi sur la comptabilité super-simplifiée.

Toutefois, l’environnement fiscal de l’entreprise doit s’adapter à l’évolution que connaît le secteur, favoriser l’élargissement de l’assiette fiscale à travers une réduction des opérateurs intervenant dans l’informel.

De même, des mesures supplémentaires sont examinées pour faciliter l’adoption de régimes formels d’imposition aux petits commerçants.

b- Immobilier commercial

Pour pallier au problème de la cherté et de l’indisponibilité de l’immobilier et de l’assiette foncière destinés à abriter des projets commerciaux, le programme RAWAJ/VISION/2020 recommande la réforme du Dahir du 24 Mai 1955 sur le bail commercial et ce, dans le sens d’une meilleure protection du bailleur, l’incitant ainsi à offrir, en location, les biens dont il dispose.

De même et en vue de lutter contre les spéculations sur les locaux commerciaux, il est proposé d’instaurer un droit de préemption permettant aux collectivités locales de récupérer les locaux non utilisés et de les mettre à la disposition des investisseurs.

c- Procédures administratives

Concernant les procédures administratives, le programme RAWAJ VISION 2020 recommande de remplacer les procédures d’obtention des autorisations commerciales par un système déclaratif.

Aussi, il propose l’adoption de cahier des charges pour l’exercice de l’activité commerciale. Ces cahiers de charges fixent les conditions de bases relatives à la santé, la sécurité et la commodité du point de vente par rapport à son environnement.

II-2- Formation:

Le programme Rawaj vision 2020 a identifié un besoin annuel d’accompagnement des commerçants dans le domaine de la formation est de près de 35.000 personnes / an.

Ainsi ce programme prévoit la mise en place de schémas de formation adaptés (de courte durée et orientés vers l’opérationnel) destinés aux étudiants et/ou aux projets de reconversion professionnelle. A cet effet, deux schémas sont proposés:

- Un schéma de soutien au développement du secteur commercial à travers des formations aux techniques de gestion et de commerce, porté par des organismes publics et/ou privés ;

- Un schéma de formation spécialisée pour le développement de la distribution moderne, conçu en partenariat avec les professionnels du secteur.

Un travail d’identification de la formation qualifiante a été opéré pour 10.000 personnes/an et concerne la formation courte, la formation qualifiante, Certificats d’Aptitude Professionnelle, techniciens (Bac+2) et cadres (Bac+4).


II-3- Santé et sécurité du consommateur:

Dans un environnement commercial caractérisé par le niveau élevé d’exigence des consommateurs ainsi que l’extension des zones urbanisées et par conséquent et une demande de plus en plus accrue pour les produits alimentaires, des actions concrètes ont été retenues pour la protection du consommateur contre les risques d’insécurité alimentaire et la lutte contre la contrefaçon.

a- Sécurité alimentaire

Un programme de modernisation des techniques de distribution des produits périssables devra être mis en place afin d’assurer l’acheminement des produits dans les meilleures conditions de sécurité et d’hygiène. De même des campagnes de sensibilisation doivent être menées pour informer les consommateurs et commerçants sur les risques sanitaires.

b- Protection du consommateur

La protection du consommateur sera renforcée par l’adoption du projet de loi sur la protection du consommateur, qui vise le renforcement des droits du consommateur ainsi que ses structures représentatives.

c- Plan de lutte contre la contrefaçon

Dans le cadre du plan national de lutte contre la contrefaçon, des campagnes de communication et de sensibilisation, contre la production, l’importation et le commerce de produits de contrefaçon et l’utilisation illicite de marques, seront lancées.